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教育財政、あるいは教育と経済の関係を大きく転換する要因のひとつとなったのは、「教育投資論」であった。それまで、教育が政策的課題になるのは、日本においては主に政治的な観点からであった。しかし、教育投資論は、経済政策の一環として教育を位置づけ、教育に必要な資金を配分することが、経済活動にとって有用であると認識し、そのための総合的な施策を模索するようになったのである。そのもっとも大きな試みは、１９６３年にだされた経済審議会答申「経済発展における人的能力政策の課題と対策」であった。６０年代を象徴する「高度経済政策」の要となるものであり、池田首相の諮問によって検討されたものである。 ここで書かれた内容は、その後大筋で実現していったが、重要な点で無視されたものも少なくない。それを検証しておくことは、現在、「教育再生会議」などで、「教育の見直し」がなされているおり、重要な作業であるように思われる。 答申は、まず人的能力政策が必要となった社会的背景を整理している。 従来日本経済において、労働力が経済成長の阻害要因となることはほとんどなかった。それはわが国が豊富な、しかも安価な労働力に恵まれていたからである。しかしこのような状態は現在次第に変わってきており、長期的に見れば将来において労働力増加率の鈍化が予想され、しかも科学技術の進歩、産業構造の高度化は、労働力の質的向上を強く要請することとなろう。特に現代社会経済の大きな特徴は、急速な科学技術の発展に支えられて経済の高度成長が続く技術革新時代ということである。世界的な技術革新時代にあって、国際競争力を強化し、世界経済の進展に遅れをとらず大きな経済発展を成し遂げ、国民生活の顕著な向上を期するためには、独創的な科学技術を開発し、また新時代の科学技術を十分に理解し活用していく事がぜひとも必要である。この責務を果たしていくものは政府であり、企業であり、そしてまたわれわれ国民自身に他ならない。ここに経済政策の一環として人的能力す能力の向上を図ることの必要性がある。 つまり、人口の減少、産業構造の高度化、技術革新の進展、国際競争の激化などが、「労働力」の質的向上を必要としているというのである。そしてそのためには、「人的能力開発に関する理念の変革（近代意識確立）」「技術革新と人間の主体性」「自主技術確立のための基礎的能力の涵養」「能力主義の徹底」「教育投資という観念の導入」が必要であるとする。教育界でもっとも論議を呼んだのが「能力主義の徹底」の部分である。それは以下のように主張されていた。 4能力主義の徹底 大学についても、昭和15年当時50校足らずであったものが最近は255校に達しており、その就学率は10％程度になっている。学歴偏重の客観的基盤が変化してきたといってもよいであろう。 戦後の教育改革は、教育の機会均等と国民一般の教育水準の向上については画期的な改善が見られたが、反面において画一化のきらいがあり、多様な人間の能力や適性を観察、発見し、これを系統的効率的に伸長するという面においては問題が少なくない。その関連で問題なるのは、有名校の集中によって生ずる浪人問題であり、また同一教育段階における学校間の大きな学力格差の存在である。これらは学力偏重と言う社会的風潮に教育が災いされた結果現れた問題とも考えられるが、いずれにしろ人的能力の適正な開発という観点から改善を要するところである。教育における能力主義徹底の1つの側面として、ハイタレント・マンパワーの養成の問題がある。ここでハイタレント・マンパワーとは、経済に関連する各方面で主導的な役割を果たし、経済発展をリードする人的能力のことである。教育が普及した反面、それぞれ特色ある教育を行い、ひいてはこれらの優れた人材を養成するという体制が十分整っていない恨みがある。しかしダイナミックな技術革新時代において、自主技術を生み出す化学技術者、新技術を取り入れ新市場を開拓していくイノベーターとしての経営者、複雑化する労使関係を円滑に処理していくべき労使の相当高度な能力を持った人間の重要性が高まっている。学校教育を含めて社会全体がハイタレントを尊重する意識を持つべきであろう。もちろんハイタレントの重視が封建的な特権階級形成に堕さぬよう留意する必要があるが、政治、社会の諸方面に民主的諸制度が定着しつつある戦後においては、悪い意味でのエリートは生まれない基礎ができていると言ってよかろう。と同時に、ハイタレント自身も自らの社会的責任の重要さを認識すべきである。ハイタレントのために必要とされた素質、教育、経済的条件、機会等は個人の努力だけによって得られたものとは限らないし、ある意味ではハイタレントは社会的資産である。 広い意味での教育の改善によって、課題となるのは、「科学技術者の養成」「技能者の養成」「再教育、再訓練」「転職訓練」「人的能力の適正な開発とハイタレントの養成」であるが、とりわけ注目されたハイタレントとはどのような性質をもっているのか。 ところで、ハイタレントの性格としては、第一にはもちろん高度の創造的知的能力が必要であるが、その他に不屈の闘志とでも言うべき逆境に負けない精神や社会的責任感も必要であり、さらに現代は、チームワークによる仕事の時代であるから協調性や指導力といったものも必要である。したがって、これらの全てが素質としてて先天的につながっているのではなく、後天的な経験や努力によって得られるものも多い。またハイタレントの活躍する対象は、学問（科学）や技術である場合と、経営、労使関係等の社会的諸活動でアルバイトがある。前者の要請については、学校教育が決定的に重要な役割持つ役割を持つが、 後者については学校卒業後の社会における経験、努力、再教育なども重要な役割を有すると考えられる こうして人的能力開発政策の中心はやはり、ハイタレント養成のためのエリート教育と解釈されたわけである。 しかし、経営の近代化や人事・給与制度の改革なども提起している一方、障害者や高齢者の対応も視野には入っていた。 心身障害者は全国で100万人を数えると言われているが、その更生を図り、埋もれた能力を活用し、 あるいは新しい職業への転換を助けて移動を促進することは、9人的能力政策の見地から見ても重要であり、今後予想される労働力需給の逼迫から就業の機会も増加する思われる。身体障害者を職業につけ、その社会復帰を促進するためには、いわゆる医学的および職業的リハビリテーションの強力な推進が必要であり、しかもそのリハビリテーションはこれまでのように疾病の治療を切り離して行うものではなく、治療の段階から各種専門家の協力のもとに一体的に行われなければならない。しかるにわが国における身体障害者更生指導所、身体障害者職業訓練所等のリハビリテーション施設の現状は、身体障害者の数に比してその収容力が著しく少ないばかりでなく、その地域的不均衡も著しく、専門技術者もまた十分分でない。さらに医学的および職業的リハビリテーションに要する費用の負担方法、 皆保険制度における取り扱いも改善の余地が少なくなくない。また身体障害者対策と合わせて、精神障害者、なかんずく精神薄弱者の訓練施設の整備充実を図り、その社会的適性を高めることによって、社会経済活動への参加を促進することが必要であろう。なお心身障害者の訓練と合わせて、その心身障害者を活用する職場の配慮を十分適切に行うため、事業主に対する指導援助についても考慮すべきであろう。 学校改革年表
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応募資格・受験資格 国籍要件 日本国籍であること。 統一試験では「住民票記載事項証明書」の本籍地欄で証明します。 独自試験の場合は別途戸籍記載事項証明書や本籍地を表示した住民票の写しなどで証明します。募集要項か受験機関の指示に従ってください。 年齢要件 試験によって異なりますが、18歳～59歳の場合が多いです。建前上。 障害者要件 以下のうち有効なもの1つ以上を保持していること。複数所持していても申込書には1つだけ書けばOKです。 身体障害者手帳を申請するための診断書で申し込んだ場合、手帳が届いたら手帳だけを持参すれば問題ありません（人事院に確認済み）。 身体障害者 身体障害者手帳 身体障害者福祉法第15条指定医による診断書・意見書手帳が届くまでは診断書・意見書のコピーで可 産業医による診断書 知的障害者 都道府県知事や政令指定市長の発行する療育手帳愛の手帳、愛護手帳、みどりの手帳などの名称の事も 児童相談所の発行する判定書 知的障害者更生相談所の発行する判定書 中央・地域障害者職業センターの発行する判定書 精神保健福祉センターの発行する判定書 精神保健指定医の発行する判定書 精神障害者 精神障害者保健福祉手帳 学歴要件と実務経験要件 試験によって実務経験を問わないもの、特定の職種の実務経験を求めるもの、職種は問わないが学歴ごとに学卒後の実務経験を問うものがあります。これを証明するためには、学校の卒業証明書と職歴証明書（もしくは現職の在籍証明書）が必要になります。実務経験年数は1社で満たす必要は無く、複数社を通算する事ができます。 国家公務員の欠格条項に該当しない 国家公務員法第38条により以下に該当した場合は採用されず、採用後でも失職する。自衛隊員、防衛省職員、国会職員、裁判所職員などの特別職も根拠法で同様の規程がある。 成年被後見人または被保佐人 禁錮以上の刑に処せられ、その執行を終わるまでまたは執行を受ける事が無くなるまでの者 懲戒免職の処分を受け、処分の日から2年を経過しない者 人事院の人事官または事務総長の職にあって、国家公務員法を犯し刑に処せられた者 日本国憲法施行の日以後において、日本国憲法又はその下に成立した政府を暴力で破壊することを主張する政党その他の団体を結成し、又はこれに加入した者 なお、外務職員は以下の事項も欠格条項として定められている。 日本国籍を有しない者 外国国籍を有する者（多重国籍） 地方公務員の欠格条項に該当しない 地方公務員法第16条により以下に該当した場合は採用されず、採用後でも失職する。 成年被後見人または被保佐人 禁錮以上の刑に処せられ、その執行を終わるまでまたは執行を受ける事が無くなるまでの者 当該地方公共団体において懲戒免職の処分を受け、処分の日から2年を経過しない者 人事委員会または公平委員会の委員の職にあって、地方公務員法を犯し刑に処せられた者 日本国憲法施行の日以後において、日本国憲法又はその下に成立した政府を暴力で破壊することを主張する政党その他の団体を結成し、又はこれに加入した者 ○○で手帳取れますか？ 主治医に聞け 精神障害ですが診断書で受験できますか？ 無理 知的障害ですが手帳の他に判定書は必須ですか？判定書の意味ありますか？ 手帳があるなら判定書は必須じゃない。 ただし手帳の等級が軽度で判定書が重度の場合は両方出す意味はある。 判定書は手帳の基準と別基準で判定される場合があり、判定書が重度であれば手帳の等級に関わらず重度知的障害者としてダブルカウント対象＋特別障害者控除の対象になる。 しかし重度知的障害者が軽作業や非常勤以外で採用される保証は無い。 名前 コメント
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「もう嫌だ。僕はダメな奴なんだ……」 マーくんは、自信喪失に陥っていた。 「マーくん……」 それを心配そうに見詰めるママ。 そんなある日、一枚のチラシがママの目に入った。 「これは！？」 鳩がアサルトライフル食らったばりに驚く、ママ。 「マーくん。マーくん。ちょっと来て」 マーくんを家の外に引っ張る、ママ。 「なんだよ？」怪訝とする、マーくん。 「あれを見るのよ！」得意気に指を指すママ。 「？」 ママが指差した方向では、知的障害者が「うぅうぅ」言っていた。 「気持ち悪いね」全人類が思っている事を述べるマーくん。 価値観が多様化している現代において、「知的障害は気持ち悪い」というのが全人類共通の思いというのは、中々凄い事である。 「マーくん、自信を持って。あなた、知的障害者に比べればマシなんだから！」と慰めるママ。 「あ……そうか！！」自信を取り戻す、マーくん。 知的障害者を見下し、優越感に浸る、マーくん。いや、全人類。 違いは、「見下してる事を認められる」か「見下してる事を認められないか」だけである。 そして、マーくんは自信を取り戻した。 ありがとう、知的障害者。 ママは、マーくんにバレないように、先ほど「うぅうぅ」言っていた知的障害者に謝礼を渡している。 「ありがとうございました」 「いえいえ、また何かありましたら、我々『知的障害のフリをする屋』に依頼してくださいね」 実は、知的障害のフリをして、それを見て貰って優越感を持ってもらうための、現代ならではの商売であった。 「いやー、よかったわ……本当に」 マーくんの自信が戻って安心する、知的障害のママ。 トップページ
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身体障害者医療費について調べてみたらいろいろなことがわかったので紹介するね。 札幌の前田幸医師（73）の診断をもとに手帳を取得し、 重度身体障害者医療費の助成を受けていた受給者が768人、 受給総額は1999年度から9年間で2億5,000万円に上ることが26日、 道の調べで分かった。 しかし実際に東京都の場合には更生医療や育成医療に変わるものとして身体障害者医療費助成制度があるため、新規に「障害者自立支援法に基づく自立支援医療」を申請する人は、ほとんどいない。 これ以外に現在、東京都独自で行っているマル障（東京都身体障害者医療費助成制度）やマル都（東京都難病医療費等助成制度）があると思うが、今回の自立支援医療が実施されても、マル障やマル都の方が優先されると考え。 身体障害者医療費についてもっと調べる。
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視覚障害者 視覚障害者とは、視力がまったくないか、あるいは弱いため日常生活や就労などの場で不自由を強いられる人のこと。 視覚障害者は二つに分けられる。以下。 ●視野をもたない「盲」 ●残存視覚を有する「弱視」 ●学校教育法に規程されている障害の程度（就学基準）● 両眼の視力がおおむね０.３未満のもの又は視力以外の視機能障害が高度のもののうち、拡大鏡などの使用によつても通常の文字、図形等の視覚による認識が不可能又は著しく困難な程度のもの。 ～備考～ 視力の測定は、万国式試視力表によるものとし、屈折異常があるものについては、矯正視力によって測定する。 まゆみ
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定義 納税者、又は、控除対象配偶者、扶養親族が、所得税法上の障害者である場合に受けられる所得控除の一つ。 控除額 障害者一人につき27万円。特別障害者(*1)に該当する場合は40万円。 (*1)障害者認定の概要 特別障害者控除、同居特別障害者の控除加算 下記条件を満たす場合は、特別障害者控除が受けられる。 さらに、配偶者控除、又は扶養控除の額に一人につき同居特別障害者控除が加算される。 控除対象配偶者、または扶養親族が特別障害者 納税者、納税者の配偶者、もしくは、納税者と生計をいつにするその他の親族のいずれかと常に同居 同居特別障害者の控除加算額 35万円
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障害者の性のことを 考える機会ってない ですよね。 知人に障害を持っている 人がいれば、多少は関心が あるかもしれないですけどね。 話題にしにくことです ので、人に話すことが できずに悩んでいる人も いるかもしれないです。 性的なことでも困っている ことがあれば、躊躇せずに 相談できるような環境に なるといいですね。 link ティッシュカバー 社会不安障害
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0928 障害者権利条約：政府が署名決定 国内法整備必要に [毎日] ■障害者福祉06 より続く 初めまして、宜しくお願いいたします。 私は、奈良県に在住の障害者ですが、当方の案件は、奈良県の公共工事被害事案です。 兎も角、障害者福祉法により、国の機関、〈厚生労働省）へ進言戴きたく存じる次第です。 其処で経緯、背景を承知して戴く為に、掲示板で検索戴きたく思う処です。 即ち、早川公朗と検索願い此のサイトにあるタイトルで、（政治時事社会問題にもの申す。）記述を確認戴きたく存じます。 此の社会悪は障害者の為ばかりでなく、健常者においても許せる社会問題ではありません。 世の中に通用する事ではない問題である事を認識いただきたい。 平成20年6月30日 奈良県北葛城郡広陵町馬見北３－７－１８ 早川公朗（６９歳）電話番号0745-55-5312 -- 早川公朗 (2008-06-30 21 53 09) 宮城県社会福祉協議会支援組織は障害者に対して平気で暴言を吐いたり支援放棄などの虐待をしている。宮城県社会福祉協議会は障害者が訴えても障害者が何を言ってるみたいにあしない障害者の訴えを聞き入れない。 -- 精神障害者 (2009-03-16 12 00 34) 宮城県社会福祉協議会パレット女性職員｢●村｣による障害者虐待。障害者に対する暴言、いい加減な支援、支援の押し付け。その事実を知りながらパレット｢●藤(美)｣、宮城県社会福祉協議会｢高●｣は訴えても障害者が何言ってるみたいにまるっきり聞き耳をもとうとしない。これは事実です。いたずらではありません。 -- 精神障害者 (2009-05-30 21 00 57) 名前 コメント ↑ご自由にコメントをお書き下さい。 0928 障害者権利条約：政府が署名決定 国内法整備必要に [毎日] 政府は２８日午前の閣議で、障害者が就職や教育で受ける差別を撤廃し、社会参加を促すことを目的とした「障害者の権利条約」に署名することを決定した。訪米中の高村正彦外相が同日深夜（日本時間）ニューヨークの国連本部で署名する。今後、同条約の早期批准に向け、障害者差別を禁じるさまざまな国内法整備を求められる。 障害者を対象にした初の国際条約で、昨年１２月の国連総会で採択された。全５０条で（１）障害者の市民的・政治的権利（２）教育を受ける権利（３）労働・雇用の権利－－などを保障し、障害に基づく差別を禁止。障害者の就職や教育に際し、過度な負担がかからないよう「合理的配慮」を行うよう、事業者や学校側に義務づけている。実施状況を監視するための監視機関の設置も盛り込まれている。 条約の批准には、条約に則った国内法の整備が不可欠。例えば、教育制度では障害のある児童は障害児学級に入れるなどの「分離教育」を続けてきたが、制度の転換が必要となる。また、現行の障害者基本法は「差別禁止」をうたっているものの救済規定がないため、同法の改正も大きな議論となりそうだ。 条約は２０カ国が批准した時点で発効されるが、２８日までに批准したのは５カ国。外務省は「障害者の人権を完全に確立するために意義のある条約だ。国内法を整備し、早急に批准することを目指したい」としている。【小山由宇】 毎日新聞 2007年9月28日 12時16分 URL http //www.mainichi-msn.co.jp/seiji/kokkai/news/20070928k0000e010057000c.html ■障害者福祉06 より続く
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聴覚障害者 聴覚障害者とは聴覚に障害をもつ人のことである。聴覚障害の原因には先天性のものと後天性のものがある。後者には重度の騒音や頭部への衝撃、ストレスなどによる突発的難聴や、加齢などがある。 聴覚障害には感音声難聴（聴覚細胞の異常によって、音が全く聞こえない）と伝音性難聴（外耳道や鼓膜に異常があり、骨道補聴器を使うことで音が取得できる）がある。 聴覚に障害のある子供達は、特別支援教育のための学校の１つである聾学校に通う。 ゆき
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ＦＲＯＧ就労支援に向けた職業訓練研修の予備調査に関するお知らせとお願い お疲れ様です。リワマヒ国政庁より、国民の皆様にお知らせです。 ＮＧＯ団体ＦＲＯＧ様より、ニューワールド内にお住まいの皆様の就労にむけた 職業訓練を行う計画があるという連絡を頂いております。 『失業中であったり労働環境に悩む国民の皆様に、 よりよい環境を掴める能力を得るための研修などを行う予定』との事です。 ＦＲＯＧでは各国の支援が必要な対象者を集計する作業を行っており、 リワマヒ国へも事前調査の協力依頼が来ております。 事前調査は 「（就労支援が必要な）対象者の規模」 「必要な（就労支援の）内容」について行われるとの事です。 本件に関してはリワマヒ国政庁がこれに当たります。 国民の皆様は政庁の者が行うアンケートにご協力のほど、よろしくお願いします。 アンケートに際しては回収者が政庁の役人であることを確認の上でご回答ください。 確認には身分証明書が有効です。 なお、アンケートに際して事務手数料を要求することはありませんし、 アンケート内容に応じて還付金を出すこともありません。 役人を詐称する者による詐欺やおれおれ詐欺には気をつけましょう。 以下、藩王コメントです。 「室賀兼一です。 固定した仕事につけると生活が豊かになりますし、余裕の範囲で皆を助けられます。 ＦＲＯＧの皆様が行う就労支援に乗って、 固定した仕事につく人、つまり就業者に見合うスキルと就業者マインドとを身につけましょう。 そのために、まずはこの事前調査にご協力下さい。皆様のご協力をお待ちしています。 なお、診療所の皆様にご協力を願ってはというＦＲＯＧの方からのご提案については、 医療機関に負荷をかけたくないことから、ありがたく辞去して調査は政庁で請け負いました。 政庁の皆さんには日々負荷が増えて大変かと存じますが、私も頑張ります。一緒に頑張りましょう。 」 起草：室賀兼一＠リワマヒ国